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认真贯彻十七大会议精神,积极稳健的推进金融体制改革
来源:营销中国   作者:营销中国 吴晓灵  责编:营销中国   时间:2007-11-03

  我想在党的十七大以来,中国金融改革取得了重大的成绩,中国人民银行实行稳健的货币政策,适时适度的进行了宏观调控,有力的支持了国民经济持续、快速、健康发展。我们的货币政策工具不断的完善,基本实现了金融直接调控向间接调控的转变。公开市场业务、存款准备金率、利率、汇率等政策工具协调配合,间接调控体系基本上确立。利率市场化改革稳步推进,人民币汇率形成机制改革取得的重大的突破。(10: 17)

  第二,我们的银行业的改革取得的重大成果。工行、中行、建行相继完成了财务重组和股份制改革,并在境内外成功上市,公司治理框架基本确立,经营管理理念逐步更新,各项财务和监管指标持续改善。我们的农村信用社和中小银行类金融机构的产权制度、治理结构、管理体制和经营模式的改革不断深化,可以说银行类金融机构的系统性风险已经基本上化解。(10: 18)

  第三,资本市场的发展迈上了一个心态台阶。随着证券公司综合治理工作的顺利完成和股权分制改革的基本成功,极大的提升了发展资本市场的信心,在市场基本制度不断完善的基础上,股票市场获得了极大的发展,公司债券和金融衍生品开始进入了加快发展的通道。(10: 18)

  第四,我们的保险也不断向广度和深度发展。伴随着市场经济风险意识的提高,保险业获得了前所未有的发展,保费占GDP的比重从1990年的0.85%,已经上升到2006年的2.8%,人均保费从1990年的15.56元,上升为2006年的431.3元。逐步建立了以偿债能力、公司治理和市场行为监管为支柱的现代保险监管制度,为发挥保险业风险保障和经济补偿功能奠定了运行基础。(10: 20)

  二、在十一五发展中,中国的金融业将面临新的挑战。 首先,我们的挑战来自于国外。当前,由于跨国公司全球配置资源,由于各国经济结构不尽相同,也由于不尽合理的国际货币体系,使得全球经济失衡的状况有所加重。也由于本世纪初许多西方主要国家实行宽松的货币政策,也由于石油产出国在高油价下获得巨额的石油美元,因而世界的流动性在持续的扩大。同时也伴随着金融创新的不断的发展,溶创新产品的规模日益扩大,其中有一些金融产品的风险并不为所有的投资者所了解。而且在投资者当中,还有一些透明度不高的对冲基金,他们的规模也日益扩大。所有的这些,都为我们的运行的国际背景带来了风险。最近发生的由美国次级按揭贷款引发的世界金融的波动,就说明了当今世界我们的经济金融所运行的背景是越来越复杂了,对中国的影响也越来越大。(10: 22)

  第二,我们的挑战来自国内的不确定因素。我们目前直接融资比重比较低,社会融资高度依赖银行体系,导致了金融风险过度集中,宏观上没有形成有效的金融风险配置结构,给金融稳定带来了潜在的威胁。由于历史的原因,注入养老、医疗等社会保障领域,以及地方隐形债务等方面的财政压力仍然较大,构成了对金融稳定的潜在威胁。这就是我们在未来几年新的历史背景下国际、国内的背景,我们金融所面临的挑战。(10: 22)

  三、稳步推进金融改革的政策取向 第一,坚持把遏制经济增长由偏快转向过社作为当前宏观调控的首要任务,实行适度虫紧的货币政策。中国的经济已经连续几年保持了10-11%的高速增长,应该说我们在世界上获得了骄人的成绩,但是我们成绩的获得也使我们的经济付出了一定的代价,特别是这几年我们对资源的消耗,对环境的透支也是不可忽视的。为了使我们中国的经济能够持续的健康的发展,我们不能够说用一个什么样的数字来表示快和慢,如果我们能够极大的节约我们的资源,为我们的子孙后代保留发展的后劲,如果我们能够给我们的子孙留下一片蓝天、一方净土、一方净水,那么我们的速度多大都是可以的。但是,如果我们不能够做到这些,如果我们不能够节约我们的资源,如果我们不能够为我们的生存赢得一个好的环境,即使再低的速度也是不合适的。(10: 24)

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