观念支配行动，思路决定出路。要提高上市公司治理水平，解决“形备而神不至”的问题，必须大力建设治理文化。 营销中国 YingXiaoCN.COM

     秘鲁有一个小城市，那里的警察性情特别暴烈，市民很有意见。市长没有给那些警察任何处罚，他用了一个软弱无用的办法：给他们放了3天假，同时赠给每人3部文学作品，希望他们在假期里读完。警察们读了这些书以后，性情竟有了改变，对市民的粗暴态度亦有所缓解。 营销中国 YingXiaoCN.COM

    这个故事让人忍俊不禁。情节虽然简单，但蕴含的道理却十分深刻，颇给人以启迪。读书陶冶性情，观念的误区要靠先进文化消除。秘鲁警察性情粗暴到底是个什么程度，笔者没去过实地，详细情况不得而知。但故事描绘，小城的警察性格暴烈，还要加上特别二字，怕是到了让人难以容忍的地步，我想这恐怕也源于一种理念。例如，认为自己是执法者，高人一等，心理上存有居高临下的情结；或许是，这里的群众不那么听话，不凶一点镇不住；也有的可能认为，嗓门粗一些，才能显示出警察的威严，等等。改变这种态度，恐怕也是费了一番周折，比如批评、处罚、撤职、调离等措施什么的，估计也用过，但效果不很理想。俗话说，心病还须心药医。现任市长总结了以往的经验教训，换了一种法子，让他们读三天书，使其性情得到陶冶，思想上有了进步，态度才得以改观。

    国有企业长期在旧体制下运行，形成了一套旧的思想观念。例如只对上级负责，没有对全体股东负责的概念；财务报告没有公开的习惯，重大事项也无信息披露一说；实行厂长负责制，企业的生产经营由厂长一人说了算，没有法人治理结构、权力制衡一词，等等。改制成上市公司后，尽管在形式上成了现代企业制度的先行者，但高管们思想上一时还没跟上来，观念还没有脱出旧的窠臼，尽管公司治理法规制定得比较详尽，执行情况并不乐观。非常明显，要使法人治理结构真正做到形备神至，亟需在文化建设上下点功夫，尽快形成一套适应新体制的治理文化。

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    观念的更新，文化的建设，是一项长期细致的工作，不可能毕其功于一役。冰冻三尺非一日之寒。形成一种观念，一种习惯，是日积月累的结果。据有关资料，人类每天高达90%的行为是出自习惯的支配，所谓习惯成自然也。同样，要改变这种观念，这种思想，也不是一朝一夕的功夫。秘鲁小城的警察，读了书后，受到了文化的感染，境界得到了提升。应当说，这只是开了一个好头，还不能说自此就万事大吉了。公司治理文化建设一方面要有长期打算，要做的事情很多，同时这又是一项软性任务，容易被人忽视，更需要恒心。另一方面，要防止急躁情绪。形成一种观念不是一朝一夕，转变这种观念也要一个相当长的过程。同时，思想的提高、观念的转变不会是一条直线，会有曲折，会有反复。再加上我国资本市场尚处于新兴加转轨时期，旧体制的影响还很深，更增加了建立新观念的难度。再一方面，建立现代企业制度，完善法人治理结构，毕竟是市场经济条件下一项全新的工作，要积极进行探索，发现新情况，解决新问题，努力推动公司治理文化建设，一步一步向前发展，不断地登上新台阶。